Несмотря на социально ориентированную политику
властей, число бедных в России после нескольких лет стабильного
снижения вновь начало расти. По подсчетам Росстата, за первый квартал
число россиян, живущих за чертой бедности, выросло на 32%, до 24,5 млн
человек. Больше всего, по мнению экспертов, кризис ударил по малоимущим
семьям с детьми. К армии бедных присоединились также миллионы
безработных.
Бедность в России растет быстрее, чем прогнозировали
эксперты. В марте Всемирный банк оценивал долю россиян с доходами ниже
прожиточного минимума в 2009 году в 15,5%. Однако, как подсчитал
Росстат, уже в первом квартале она составила 17,4% против 13,1 по
итогам 2008 года. По сравнению с четвертым кварталом прошлого года
величина прожиточного минимума возросла на 8,3%, до 5083 руб. (5497
руб. — для трудоспособного населения, 4044 руб. — для пенсионеров и
4857 руб. — для детей).
Несмотря на активную социальную политику — повышение пенсий,
зарплат бюджетникам, пособий военнослужащим и установление рекордного
пособия по безработице, кризис увеличил армию бедных. Решение повысить
пособие лишившимся работы с 3124 до 4900 руб. было принято еще в конце
2008 года, когда прожиточный минимум составлял лишь 4693 руб. Резко
подскочившее число безработных в начале года (в апреле их было 7 млн
человек) увеличило число бедных. «В сельских местностях безработные,
получая пособия в 4900 руб., сочли невыгодным работать, так как их
зарплата была сопоставима с получаемой от государства суммой за
«ничегонеделание», — отмечает партнер ФБК Игорь Николаев. До конца года
бедных в России будет еще больше: по данным Федерации независимых
профсоюзов России, пятая часть вакансий предлагает соискателям зарплату
ниже прожиточного минимума.
«Муж и жена, работающие в легкой, пищевой промышленности или
в сельском хозяйстве, и двое несовершеннолетних детей — классическая
бедная семья. Бедность выросла в основном за счет этой категории», —
говорит директор Центра социальной политики Евгений Гонтмахер.
Демографическая политика направлена на помощь тем семьям, в которых
только что родился ребенок: платятся высокие единовременные пособия,
материнский капитал. Ежемесячные пособия по уходу за первым ребенком до
полутора лет, по данным Росстата, в первом квартале составляли 1873
руб., за вторым и последующими — 3746 руб. «А как только ребенок
становится старше (от полутора лет), он садится на маленькое детское
пособие, и если доходы родителей невысокие, то начинается бедность», —
говорит г-н Гонтмахер.
ТАТЬЯНА ФРОЛОВСКАЯ